俄罗斯是联邦制国家，有89个联邦主体。在联邦里，有一类一级行政叫“共和国”。目前，在俄罗斯境内有着22个共和国，但这里的共和国与传统意义上主权国家不同，尽管拥有自己的总统，宪法，国徽以及官方语言等，却不是独立的国家。

他们与俄罗斯之间关系，也是建立在联邦制条约及俄联邦宪法上的，拥有高度自治权但统一受中央管辖。

为了加强中央权威，避免地方势力过于膨胀，俄罗斯专门建立了联邦管区。与联邦主体不同的是，他不属于一级行政区，只是中央为了监管地方行政权力而设的，目的是为了防止这些民族自治体分裂。刚开始只建了7个，后来为了集中管理，专门从南部联邦区中分出若干区域，组成第八大联邦区“北高加索联邦管区”，成员基本都是地方分离主义倾向更为明显的地区，其中名声最响亮的就是“车臣共和国”。

▲俄罗斯八大联邦管区分划图，紫色为北高加索联邦管区

车臣共和国曾在前苏联解体之时，为了谋求独立地位，与俄联邦爆发了两次车臣战争。而战争的起因是由高加索地区的车臣民族，与俄罗斯民族之间的历史矛盾造成的。自19世纪车臣被纳入俄帝国版图开始，他们就长期生活在俄推行的民族压迫政策当中，民族矛盾的种子就是从那个时候开始被埋下的。

究竟，车臣与俄罗斯有什么历史渊源？车臣战争是如何爆发的？其他大国有没有干预其分裂活动？

▲车臣（红色）在俄罗斯的边疆区域

一、车臣与俄罗斯的历史关系

俄罗斯之所以占领车臣，其实与高加索地区的地缘位置有关。早期的俄罗斯（沙俄时代）受寒冷生存环境的影响，没有可以使用的海上商道，所以寻找暖洋出海口，获得天然良港就成为了他们向外扩张的动力。而高加索地区处在欧亚的交界处，被黑海与里海包夹，他们分别是沙俄通往地中海以及印度洋的重要通道，所以对俄来说意义重大。

再加上俄罗斯当时的地形条件，是一个易攻难守的国家，没有高山峻岭可以保护自己，容易受到强邻的威胁。刚好高加索有一条横贯全境的“大高加索山脉”，这条山脉地形险峻，非常适合做保护屏障，对周方势力能起到防御以及缓冲作用。

▲俄罗斯，大高加索山脉，黑海与里海的位置分布

这条山脉还把高加索分隔成两部分，分别是北高加索地区以及南高加索地区。北高加索地区即是俄罗斯南部的屏障，又是其通往中亚及西亚地区的咽喉，所以对俄来说具有重要的地缘战略意义。而车臣作为他当中的一份子，自然也会成为俄罗斯的争夺对象之一。

▲高加索地区分布图，车臣在北高加索，与格鲁吉亚、达吉斯坦以及俄罗斯领土接壤

高加索地区是欧亚大陆的火药桶，常年处在动荡局势当中。因为他除了地理位置在欧亚交界处外，还是不同文明及不同宗教的交汇地带。民族众多且复杂（数量不下50个），有印欧语系的亚美尼亚民族，有突厥语系的阿塞拜疆民族，以及高加索语系的车臣民族等。

就是不同的宗教信仰以及复杂的民族构成，才容易导致各民族间起矛盾冲突，再加上强国外族的“光顾”，所以高加索地区常年动乱。而他的南部战争频发处，在南高加索三国身上，而北部战争频发处，则在车臣与俄罗斯之间。

在俄罗斯入侵车臣以前，两民族之间其实是毫无矛盾的，唯一有联系的地方，是他们都经历过被蒙古统治的阶段。蒙古帝国进行过三次西征，第二次西征为了打通前往欧洲的新通道，沿路扫荡了高加索地区以及东欧，最后将基辅罗斯公国（俄罗斯），以及车臣等地拿下。

▲基辅罗斯公国是最早的俄罗斯国家，其东北罗斯地区就是莫斯科大公国的前身，而莫斯科大公国是沙俄扩张前的本体

后来蒙古帝国解体，四大汗国接管了他留下的疆域，其中金帐汗国控制的领土就包括车臣和俄罗斯。以金帐汗国当时的国力，是有希望成为蒙古第二大帝国的，结果他犯了与蒙古帝国同样的错误，都因内部争权导致分裂，最后瓦解出诸多小国。

就在其各诸侯混乱厮杀的时候，莫斯科公国趁势崛起，与其他的俄罗斯公国合并，并起兵反叛金帐汗国。最后不仅结束其长达240年的统治，还统一了罗斯，诞生了沙俄帝国。

▲当时的金帐汗国地图

至于车臣，他在蒙古人入侵以前，只是一个生活在北高加索山区的氏族部落，并没有形成统一的国家与民族。如果非要追溯其古代民族历史，他其实是北高土著居民与外来人口结合的混血（阿兰人和突厥人），先祖阿兰人曾在原住地建立过早期封建国家“阿兰国”。

蒙古时代结束以后，不仅东欧易主沙俄，整个中西亚地区也被后来崛起的奥斯曼帝国，以及复兴的波斯帝国取代。这三个国家把争夺重点放在了分裂的高加索地区身上，所以车臣脱离蒙古统治之后，又陷入了波斯帝国，奥斯曼帝国以及沙俄帝国的三国博弈当中。

▲帝国争夺高加索

18世纪，沙俄帝国为了争夺黑海与里海的出海口，染指高加索地区。为进一步取得与奥斯曼帝国之间的战争优势，他派军进驻了车臣，因为车臣是俄国当时西进的关键门户。所以沙俄为了永久占领这个地方，还在当地修路筑堡以及建设村镇。只是他没有料想到，车臣会成为其征服史上最难搞定的民族。

车臣曾经是山地民族，非常英勇善战，并且习惯无拘无束的生活，所以在遇到暴力强权时，不轻易被征服，反而越挫越勇。正是这种好斗的基因，才让他们在遭受沙俄侵犯之时不退缩，奋起反抗点燃了闻名世界的高加索战争。

▲沙皇俄国与高加索民族爆发的战争

18世纪末，沙俄与高加索民族展开激战，车臣作为高加索战争的主要战场，成为了沙俄侵略过程中的最大阻力，不仅一直难以攻下，还在其援助格鲁吉亚时搞突袭，与高加索当地穆斯林土著一起，和沙俄整整打了近半个世纪的游击战。最后因领导队伍没有形成统一的反俄战线，在19世纪中期被沙俄打败。

随着高加索战争的结束，沙俄完全统治了高加索地区，车臣作为其中之一，也被纳入其帝国版图当中。只是车臣民族并没有被真正被征服，他们的抗俄行动依旧此起彼伏，后来还在沙俄以及前苏联的错误民族政策下，拉开了车臣战争的序幕。

二、错误的民族政策，车臣战争爆发源头

沙俄当初为了征服高加索，不仅对其进行野蛮军事占领，还为了加快俄罗斯化进程，对当地民族强征土地，开凿油田及建设铁路，导致很多失去土地的民族生活贫困潦倒，逐渐加剧与俄罗斯之间的矛盾。

后来这种情况，随着苏俄的建立开始得到好转。当时俄国国内爆发了十月革命，沙皇专制统治被推翻，建立了第一个社会主义国家“苏维埃俄国”。而苏俄成立之后立马转变统治政策，不仅废除沙皇的民族压迫政策，还提倡了民族自决权。

▲列宁宣布苏维埃政权成立

苏俄建立初期的温和民族政策，使得俄罗斯与高加索民族的紧张关系，在当下得到暂时的缓解。但在这股民族自决思想的刺激下，地方民族主义独立倾向开始冒头。所以苏俄发展成苏联之后，他们开始为了压制这股倾向，对高加索民族采取高压统治政策。

苏联当时实施了农业集体化，强迫包括车臣在内的高加索民族加入集体农庄，并没收土地、马匹等个人财产，不允许佩戴匕首、枪支等武器。对车臣这样的山地民族来说，苏联的政策违背了他们的传统社会生活习惯，在失去马和武器面前，他们宁愿选择战斗，所以最后决定以武力对抗苏联，并与印古什人联合到一起，对苏联发起了起义。

车臣与印古什的反苏维埃政权运动最后还是被苏联镇压，之后迎接他们的是更残忍的流放政策。苏联实施了肃反运动，用集体叛变为由，将车臣、印古什等民族进行驱逐流放，并且对其实施民族歧视，将他们的民族自治权和公民权利全数剥夺。正是这种极端的民族政策，才会导致车臣对俄长期积怨，更为之后的民族复仇给埋下的恶果。

1991年苏联解体，俄联邦取代其地位登上国际舞台。原苏联境内的一部分民族开始分家独立，而作为“继承人”的俄罗斯并没有用强力去干涉他们，因为这些民族是与他有着平等地位的加盟共和国，在前苏联宪法当中规定加盟共和国有独立的权利，所以在其消亡之后，这15个共和国接二连三的走向独立。

▲苏联解体，加盟共和国独立

但还有一部分民族也想拥有独立主权，只是他们的身份与加盟共和国不同，一直以来都是依附在“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”之下的，是受其管制的民族自治共和国，所以没有可以独立的权利，车臣也是其中之一。

车臣与俄罗斯积怨最深，为了实现独立，他们的分离主义势力在苏联解体前夕，就一直在煽动情绪，推动独立运动的开展。后来在局势混乱之际，趁势与印古什分离，宣布脱离俄罗斯，成立伊奇克里亚车臣共和国。

▲俄罗斯曾在1934年把车臣、印古什合并成一个自治州，两年后改名为“车臣-印古什自治共和国”，归给俄罗斯联邦管

俄罗斯担心车臣一旦成为真正意义上的独立国家，会拉动高加索其他民族纷纷效仿，不利于俄罗斯的领土完整。所以与车臣领导人进行了多次谈判，希望他们以联邦成员的身份留在俄联邦体制内。

当时与俄闹独立的还有鞑靼自治共和国，俄罗斯用赋予其更多的自治权“收买”了他们，所以最后同意签订联邦条约。而鞑靼模式的成功，等于给车臣问题提供了鲜活的例子。俄罗斯希望参照鞑靼的方式去对待车臣，给予其特殊地位。

结果车臣拒绝协商，并表示主权没有任何让步余地，甚至要求俄承认他们总统的合法地位。俄罗斯显然不会同意，所以双方的谈判一度陷入僵局当中。

车臣内部其实也有一批反对车臣分离势力的亲俄派，这些亲俄派为了扳倒车臣分离主义的领袖，武装袭击了格罗兹尼，结果袭击失败成为了战俘。而车臣的非法武装势力利用这些战俘去威胁俄罗斯，要求俄承认这起袭击事件是他们指使的，否则就会对战俘用刑。俄罗斯意识到车臣已无法再进行和平谈判，所以为了解除其武装，派遣俄军抵达了格罗兹尼，打响了第一次车臣战争。

▲ 格罗兹尼是车臣首府，图为第一次车臣战争中的格罗兹尼巷战

三、两次车臣战争爆发，西方势力干涉

第一次车臣战争爆发之后，车臣的非法武装据点很快就被俄军攻占。俄军当时控制了车臣各个重要战略要道，在基本掌控局势之后，立即宣布停火。结果车臣并没有停火的意愿，一直持续对俄发起进攻，并且还将抗俄行动发展成恐怖活动，制造出了多起令人咋舌的恐怖事件。

当时的俄罗斯其实是无力去应付车臣的，因为前苏联解体之后，俄罗斯为了实现私有化，完成经济转轨，一直在进行激进改革，结果却成为了其内部政治斗争的工具，不仅引发很多社会问题，还使经济陷入危机当中。

再加上西方势力一直在干涉，美国为了加大自己在高加索以及中亚的政治渗透，企图削弱俄罗斯对这一地区的影响，所以一直在利用车臣问题制约俄罗斯。在第一次车臣战争爆发之后，美、英、法等西方国家站出来指责俄罗斯践踏人权，破坏民主，使俄一度陷入负面舆论当中，后来还用经济制裁向其施压，要求他停止在车臣的一切军事行动。

俄罗斯就是在内患问题以及国际舆论压力的背景之下，不得不作出让步，从车臣撤军并签下了“城下之盟”，给予车臣更多的权力以及特殊地位。只是车臣并不满足，因为他们的最终诉求是独立。为了胁迫俄做出更大让步，他们不仅没有停止制造恐怖活动，反而企图通过建立大伊斯兰共和国，将整个北高从俄罗斯版图中剔除出去。最后俄罗斯忍无可忍，再一次刮起了车臣战争的旋涡。

当时西方国家为了分裂俄罗斯，趁着第二次车臣战争爆发之际，公开支持车臣，他们先是把车臣问题上升到国际层面，认为俄罗斯在反人道主义，所以大肆宣传俄罗斯正在车臣地区制造人道灾难的报道，煽动舆论对其进行谴责。然后还对车臣的反动势力给予武装帮助，帮助其逃到格鲁吉亚境内。

▲车臣战争

车臣的极端民族独立分子，在西方势力的支持下，变得越来越肆无忌惮，最后发展成恐怖分子，四处制造恐怖事端。俄罗斯一把抓住国内外谴责恐怖主义的时机，高举反恐大旗，出动10万军力进军车臣，大规模围剿并粉碎其非法武装势力，最后于2000年重新夺回了对车臣地区的控制。

虽然已基本掌控车臣局势，但车臣境内的小范围冲突还一直存在，其非法武装残余势力依旧没有放弃独立诉求，一直在不断招惹事端。但美国911事件发生之后，俄罗斯就开始与西方国家合作，成立了国际反恐联盟。在这股氛围之下，西方势力对车臣分裂的干扰松动了很多，而俄联邦在车臣的军事活动性质，也转变成了国际反恐斗争。

▲美国911事件

车臣战争结束到现在，虽然还有一些恐怖分子隐藏在车臣的深山老林，但俄罗斯已基本肃清反抗势力，而现任车臣总理甚至非常崇拜普京（实际不作猜测），不仅不闹独立，反而宣誓效忠，帮着约束其境内的分裂势力。所以俄罗斯后来也不怎么干涉车臣的内政，双方基本达成了战略平衡。车臣目前的近况，也已从战斗状态中脱离，社会环境恢复到祥和稳定的状态。

参考文献：

《俄罗斯车臣问题根源研究》 文丨王有财

《从车臣问题到车臣战争》 文丨刘蓉

《车臣危机：历史根源与政治现实》 文丨候艾君

作者：三木七

编辑：Thomas (唐)

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