《2019城市商业魅力排行榜》显示杭州入围新一线城市，而开封仅为四线城市。约1000年前，杭州和开封的地位相去无几。当时，提及世界最大的城市，开封榜上有名；论及大宋最富庶的地区，湖光山色的杭州当仁不让。

为何过了一千年，两者相差甚远？

杭州和开封的相同点颇多。

战国时期，开封作为魏都已经享有“水路都会，形势富饶”的美名。隋朝大运河开通后，开封汴河成了连通八方的交通中枢。后晋石敬瑭说：“（汴州）是四通八达之邻”。

大运河开通后，杭州成了大运河的起讫点，“咽喉吴越，势雄江海”，在江浙一带的交通运输中起着关键作用。

上图_ 隋唐大运河

开封属于温带季风气候，地形平坦，灌溉水源丰富，农作物产量高。除此之外，开封很早以前商业就很发达。《史记》记载“魏之大梁（开封），皆大贾小商之地。”北宋建都后，《宋大诏令》中说：“国家建都河汴，仰给江淮，岁漕资粮，溢于汉唐。”开封的繁荣发达，可见一斑。

杭州属于亚热带季风气候，雨热丰富，农业基础好，被称为鱼米之乡。并且，它很早以前就是一个港口城市，对外贸易发达。在宋代，它还由于贸易发达成为印刷中心。北宋苏轼称“于杭州雕造夹注《华严经》，费用浩瀚，印板即成，公然于海舶载去交纳，却受本国厚赏……”

上图_ 苏轼 ，世称苏东坡

开封位于黄河下游南岸，流经许多河流，被称为北方水城。

杭州位于长江下游三角洲，河网密布，水运发达。

当然，两个城市最大的共同点就在于它们同为宋朝的国都。有宋一朝，gdp位于世界前列，文化也相当发达。开封和杭州作为其都城，在当时的确也有比较优越的条件。

上图_ 北宋开封城（汴京）平面布局示意图

不过开封和杭州的差异也十分明显，这尤其体现在它们的经济命脉河流上。

一、经济：河流通航能力

《宋会要》有载“河冬涸，舟卒亦还营，至春复集，名曰放冻。”北宋汴河虽然发达，但位于温带，有枯水期，并非能四季通航。

相比之下，处于亚热带季风区的杭州，降水丰富，河流没有枯水期，可以四季通行。

上图_ 北宋版图

北宋时，开封和杭州通航力都很发达。但元之后，开封通航能力衰落。明朝潘秀驯说：“黄流最浊，以斗计之，沙居其六……非极汛溜必致停滞。”黄河泥沙增多，又频繁改道，甚至出现了地上河，这也影响了开封的水运能力。

而杭州所经的长江通行较稳定。再者，元代，京杭大运河开通后，杭州成了运河重要的一端，通航能力也大大提高。

从总体条件看，杭州的通航条件优于开封。宋朝时期，开封能够在汴河冬季停运的情况下还能成为世界第一大都市，是因为它是当时发达的宋朝的政治中心。古代有漕运运皇粮的传统，全国各地的粮食都运往首都，各地的商家也都想往京都发展，那首都当然繁荣。当政治重心转移，通航条件更好的杭州往往更被看重，对商人来说也更具吸引力。

上图_ 张择端 的《清明上河图》，记录了北宋都城东京（又称汴京，今河南开封）的城市面貌和社会各阶层的生活状况

二、政治：政府治水效果

北宋时，朝廷很重视开封和杭州的水利情况。

浙江的西湖湖水干涸，泥沙淤积。在任杭州知府的苏轼于是修建苏堤疏浚。

开封的汴河在淳化二年堵塞，宋太宗亲自视察汴河，情况稳定后，宋太宗才回宫。

可到了北宋后期，朝廷腐败。《宋会要》载，贪官污吏时常“乘南来运船于力胜外别附皮革杂用之物至京，而掌库者不时受纳，是有停滞之患”。直到北宋灭亡，汴河已经“堤岸关防，汴渠灭绝”了，陷入无人治理的荒废状态。

上图_ 南宋版图

相比之下，杭州由于变成了南宋的新都城，所以统治者十分重视对其河流的治理。

《西湖志》卷《水利》载：“而言水利者，历世多有。”南宋临安府知府张澄等疏浚西湖，惩治占湖耕田者，使得杭州经济顺利发展。

元代以后，开封和杭州不再是政治中心，政府重视程度下降，但也有所作为。

改变了黄河河道，让黄河泛滥不断，这波及黄河下游的开封。

明朝设置了总河专门管理水文，令地方官搜集资料配合治水。但黄河经常改道泛滥，直到万历年间才筑了一条稳定的河道。而后李自成又人为决堤。河流如此反复几百年，开封赖以发展的水运受阻，也慢慢衰落。

明代，西湖淤积严重，杭州郡守杨孟瑛起草《开湖条议五点》上奏朝廷，大规模疏浚西湖，修葺名胜，使得西湖面貌焕然一新。清代，政府注重开通水源，保证疏浚经费拨给，巩固了前代的治理成果，保证杭州的来往繁华。

上图_ 黄河流域

三、自然灾害：天灾的破坏程度不同

《黄河水利史述要》统计，15世纪河南下游、淮河以北地区水灾出现57次，16世纪水灾出现84次。

也就是说，开封在明朝短短两百年间就遭受了141次水灾。

开封位于黄河中下游平原，地形平坦，洪灾一发，往往一泻千里，淹没整座城。这不但促使开封土地盐碱化，破坏其土地生产力，而且往往使多人丧生，让开封丧失大量劳动力。

而西湖虽然也经常淤积、干涸，但相对来说遭受洪灾较少，对人们生产和发展的影响并不是致命的。

如今，开封人在优化产业结构，发展文化产业，努力振兴经济。杭州也在精心打造钱江经济开发区，希望经济能够更上一层楼。但愿这两个拥有悠久文化的宋古都，可以紧跟潮流，继续绽放自己的风采。

文：夏祯

参考资料：

[1] 司马迁《史记》

[2] 宋绶等《宋大诏令》

[3] 范质、谢深甫等《宋会要》

[4] 吴焯等《西湖志》

[5] 《黄河水利史述要》

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