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哪五种举报不受理?
1、超过保修期或者购买后超过保质期的商品,被诉方已不再负有违约责任的;2、法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的;3、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;4、消费者无法证实自己权益受到侵害,且达成调解协议并已执行,且没有新情况、新理由的;5、不符合国家法律、行政法规及规章的都不会受理。
举报有很多种,其中消费者举报不受理的范围: 1、超过保修期或者购买后超过保质期的商品,被诉方已不再负有违约责任的;2、法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的;3、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;4、消费者无法证实自己权益受到侵害,且达成调解协议并已执行,且没有新情况、新理由的;5、不符合国家法律、行政法规及规章的都不会受理。
一般消费者协会在接到投诉后的七个工作日内按规定作出是否受理的决定。不予受理的,出具不予受理的函件。投诉案件受理后,一般应在十五个工作日内进行调解。案情复杂,情况特殊的,征得双方同意可延长至三个月。
12315应符条件
1、有明确的被诉方(投诉前一定要了解清楚具体的商家信息,如店名、地址、电话等);
2、有具体的申诉请求、事实和理由;
3、属于工商行政管理机关管辖范围(管辖范围可以分为:负责市场监督管理和行政执法的有关工作。管辖范围涉及:职能和属地两个方面);
4、消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务。
注意!20种投诉举报不应由市场监管部门受理
笔者通过全面学习法律、法规、规章,发现有以下情形,消费者投诉举报并非市场监管部门职责,应当由其他部门依职权受理。
一、银行、保险领域
《银行保险机构消费者权益保护管理办法》(中国银保监会令2022年第9号)第三条 银行保险机构承担保护消费者合法权益的主体责任。银行保险机构应当通过适当程序和措施,在业务经营全过程公平、公正和诚信对待消费者。
第十六条 银行保险机构应当健全矛盾纠纷多元化解配套机制,积极主动与消费者协商解决矛盾纠纷,在协商不成的情况下,通过调解、仲裁、诉讼等方式促进矛盾纠纷化解。
二、电信领域
《电信用户申诉处理办法》(工信部令第35号)第四条 工业和信息化部对全国电信用户申诉处理工作进行监督指导。工业和信息化部电信用户申诉受理中心受工业和信息化部委托,依据本办法开展全国电信用户申诉受理工作。
第八条 电信业务经营者应当认真受理用户的投诉,并在接到用户投诉之日起15日内答复用户。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的,可以向申诉受理机构提出申诉。
三、公共航空运输领域
《公共航空运输旅客服务管理规定》(交通运输部令2021年第3号)第五十条 因公共航空运输旅客服务发生争议的,旅客可以向承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者投诉,也可以向民航行政机关投诉。
四、邮政快递市场
《邮政法》第六十六条 任何单位和个人对违反本法规定的行为,有权向邮政管理部门举报。邮政管理部门接到举报后,应当及时依法处理。
《快递暂行条例》第三十九条 邮政管理部门应当向社会公布本部门的联系方式,方便公众举报违法行为。邮政管理部门接到举报的,应当及时依法调查处理,并为举报人保密。对实名举报的,邮政管理部门应当将处理结果告知举报人。
《快递市场管理办法》(交通运输部令2013年第1号)第三十七条 邮政管理部门应当依法及时处理用户对经营快递业务的企业提出的申诉,并自接到申诉之日起三十日内作出答复。任何单位和个人有权向邮政管理部门举报违反本办法的行为。邮政管理部门接到举报后,应当依法及时处理。
五、住房建筑市场
《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》(建稽〔2014〕166号)第三条 各级住房城乡建设主管部门及法律法规授权的管理机构(包括地方人民政府按照职责分工独立设置的城乡规划、房地产市场、建筑市场、城市建设、园林绿化等主管部门和住房公积金、风景名胜区等法律法规授权的管理机构,以下统称主管部门)应当设立并向社会公布违法违规行为举报信箱、网站、电话、传真等,明确专门机构(以下统称受理机构)负责举报受理工作。
六、旅游市场
《旅游法》第九十一条 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。
《旅游投诉处理办法》(国家旅游局令第32号) 第三条 旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下,建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。
《河北省旅游投诉处理办法》第三条 县级以上文化和旅游行政管理部门主管本行政区域内的旅游投诉工作。
七、食盐专营领域
《食盐专营办法》第二十五条 盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当向社会公布本部门的联系方式,方便公众举报违法行为。盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门接到举报,应当及时依法调查处理。对实名举报,盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当为举报人保密,并将处理结果告知举报人。
八、社会保险基金领域
《社会保险基金监督举报工作管理办法》(自2023年5月1日起施行)第三条 人力资源社会保障部主管全国社会保险基金监督举报管理工作。县级以上地方人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内的社会保险基金监督举报管理工作。 人力资源社会保障行政部门负责社会保险基金监督的机构具体承担社会保险基金监督举报综合管理工作。人力资源社会保障部门负责社会保险政策、经办、信息化综合管理等的机构,依据职责协同做好社会保险基金监督举报管理工作。
九、人力资源市场领域
《人力资源市场暂行条例》第四十条 人力资源社会保障行政部门应当畅通对用人单位和人力资源服务机构的举报投诉渠道,依法及时处理有关举报投诉。
十、公证执业活动
《公证执业活动投诉处理办法》第五条 司法部负责监督、指导全国公证执业活动投诉处理工作。省、自治区、直辖市司法行政机关负责监督、指导本行政区域内公证执业活动投诉处理工作。
公证机构所在地司法行政机关或者公证员执业所在地司法行政机关,具体负责投诉处理工作。
十一、医疗纠纷
《医疗机构投诉管理办法》(国家卫健委令第3号)第四条 国家卫生健康委负责全国医疗机构投诉管理工作的监督指导。县级以上地方卫生健康主管部门负责本行政区域内医疗机构投诉管理工作的监督指导。
十二、道路运输领域
《道路运输服务质量投诉管理规定》第二条 县级以上(含县级,下同)人民政府交通行政主管部门负责本辖区道路运输服务质量投诉管理工作,其所属的道路运政管理机构(以下简称运政机构)是道路运输服务质量投诉(以下简称服务质量投诉)的受理机构,负责本规定的具体实施。
十三、政府采购领域
《政府采购供应商投诉处理办法》第三条 县级以上各级人民政府财政部门负责依法受理和处理供应商投诉。财政部负责中央预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。县级以上地方各级人民政府财政部门负责本级预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。
十四、工程建设项目招标投标活动
《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第四条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发〔2000〕34号)和地方各级人民政府规定的职责分工,受理投诉并依法做出处理决定。
对国家重大建设项目(含工业项目)招标投标活动的投诉,由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉,有关行业行政监督部门已经收到的,应当通报国家发展改革委,国家发展改革委不再受理。
十五、环境保护领域
《环保举报热线工作管理办法》第二条 公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话,向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项,请求环境保护主管部门依法处理的,适用本办法。环保举报热线应当使用“12369”特服电话号码,各地名称统一为“12369”环保举报热线。承担“12369”环保举报热线工作的机构依法受理的举报事项,称举报件。
十六、医保基金使用领域
《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》第三条 国务院医疗保障行政部门主管全国举报处理工作,指导地方医疗保障行政部门举报处理工作。各级医疗保障行政部门建立健全举报处理工作机制。县级以上医疗保障行政部门负责本行政区域内的举报处理工作。法律、行政法规、部门规章另有规定的,依照其规定。
十七、社会组织管理
《社会组织登记管理机关受理投诉举报办法(试行)》第三条 县级以上人民政府民政部门负责对其登记的社会组织违法违规行为投诉举报的受理和查处工作。
十八、安全生产领域
《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》(应急〔2020〕69号)第五条 应急管理部门受理生产经营单位从业人员安全生产举报后,应当及时核查;对核查属实的,应当依法依规进行处理,并向举报人反馈核查、处理结果。
举报事项不属于本单位受理范围的,接到举报的应急管理部门应当告知举报人向有处理权的单位举报,或者将举报材料移送有处理权的单位,并采取适当方式告知举报人。
十九、家庭服务领域
《家庭服务业管理暂行办法》(商务部令2012年第11号)第三十一条 县级以上商务主管部门应当公布有关家庭服务业的举报、投诉渠道和方式,接受相关当事人的举报、投诉。对于属于职责范围内的举报、投诉,应当在15日内依法处理;对于不属于职责范围的,应当移交有权处理的行政机关处理。
二十、公共场所卫生管理
《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第六条 任何单位或者个人对违反本细则的行为,有权举报。接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理,并按照规定予以答复。
来源:小何微法评
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