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不被承认的“麦克马洪线”,却突然被美国搬出,究竟有何目的?
中国与印度之间的领土争端由来已久,主要有三段,西段地区是阿克赛钦,这里目前由我国实控。中段双方互有控制区,主要的争议还在东段地区。我国称为藏南地区,印度称其为阿鲁纳恰尔邦。中国与印度在藏南地区的争议是由于英国提出的麦克马洪线。麦克马洪线不止图中的这一段,只有藏南地区悬而未决。近期印度媒体报道美国承认麦克马洪线,并将藏南地区划给印度。但是针对美国的这番言论,印度官方却出奇的保持了沉默。美国为什么会在这个时候承认麦克马洪线?印度又为何沉沉默呢?
麦克马洪线的由来麦克马洪线是由英国提出并伪造的中印之间的边界。关于该边界,中国历届政府都没有承认。近代时期,英国殖民南亚之后,成立了英属印度,但是英国的野心并不满足于此。麦克马洪线就是英属印度向西藏扩张的结果。历史上,两国之间的边界大多都是自然地理分界线。中国与印度传统的分界线是沿喜马拉雅山脉分界,是按照两国长期行政传统形成的。但是英国并不死心,企图撺掇西藏独立。
清末时期,清政府对于边疆的管辖十分有限。1911年,西藏地区发生动乱,英国借此机会开始插手西藏。英国原本就打算在西藏建立所谓的“缓冲国”。利用这次西藏的叛乱,英国向当时袁世凯政府施压,迫使其就西藏问题与英国谈判。1913年10月,中、英、藏三方会谈在印度的西姆拉召开。当时三方代表分别是中国的陈贻范、西藏的夏扎以及英国的麦克马洪。
会议持续了九个月,但是并没有取得什么共识。在谈判期间,麦克马洪与西藏代表秘密接触。双方确认了麦克马洪线,把中印边界向北移动了100多公里。将包括门隅、珞隅、察隅在内的,9万平方公里的领土划给了印度。那这条线是怎么来的呢?1913年一个叫弗雷德里克·贝利的英国间谍,伪装成旅行者潜入西藏地区。进行了半年多的秘密调查之后,将测绘数据交给了英国政府。
最后,在英国的威胁之下,当时的中国代表陈贻范在未上报中央政府的情况下,在草签上签名。消息传回国内之后,袁世凯政府并不承认麦克马洪线。麦克马洪线其实属于三无产品,不仅中国政府不承认,西藏地方也不承认。而英国政府称从未授权麦克马洪进行边界谈判与签约。这条边界线从1914年草签之后,事实上并没有生效。但是1935年,英属印度的政府官员发现了麦克马洪线的文件,于是再一次上报英国政府。英国篡改历史文献,意图使麦克马洪线走向现实。后来印度独立之后,试图将麦克马洪线当成两国边境线。
2.美国支持印度,印方高层集体沉默
在今年的G20峰会上,中印就边界问题进行了谈话。印度表示,中方必须满足印度的一切要求,才能使双方合作愉快。而美国在这个时候炒作麦克马洪线,其本质还是要遏制中国的发展,近期在中国的牵线之下,伊朗和沙特阿拉伯恢复外交关系,中国的这一举措显示中国的影响力正在逐步扩大,这彻底动摇了美国在中东的利益。
在中印边界问题上,美国的立场一向是模糊的。根据印度《经济时报》的报道,美国国会通过一项决议。美国承认麦克马洪线是中印之间的边界线,将阿鲁纳恰尔邦划为印度领土。早在这一报道之前,美国就曾对中印边境的威胁进行评估。认为中印边境可能会产生武装冲突,对美国的利益产生影响,呼吁美国政府进行干预。今年美国加强与菲律宾的合作,推动日韩联盟,炒作台海问题,再加上中印边境争端,这就是一套遏制中国的组合拳。
美国这是在向印度表明支持的立场。希望加强美印的盟友关系。美国将印度当成自己对华战略的一部分,不希望中印之间关系正常化。美国与印度虽然是盟友关系,但是并不希望印度能成为第二个中国,印度在美国的构想中,只能是资源提供者,而不是平起平坐的合作伙伴。中印关系一旦正常化,印度的影响力恐怕会上升到美国将来难以遏制的地步。
而根据经济时报的报道,俄罗斯表示愿意在中印之间进行调解。这简直是中印关系正常化后的另一个噩梦。因为从身份上来看,俄罗斯是最好不过的调解人选。俄罗斯与中印合作紧密。假如俄罗斯能够在中印边境问题上发挥关键作用,那么俄罗斯的外交影响力将大大提升。而中国、俄罗斯与印度联手,或许还会形成一个新的地缘格局。这对美国来说是十足的噩梦。
但是对于美国的表态,印度出人意料地沉默了。一方面印度一直对国内宣称,印度可以独立自主解决边界问题,另一方面,印度也清楚,美国的做法只不过是拿印度当棋子。中国发展到现在,已经不是美国可以随意拿捏的了。一旦印度与美国一唱一和,将中印争端变成国际问题,中方的态度将发生极大的转变。印度在这个时候当美国的出头鸟,刺激中国,难道印度会有什么好处吗。最后,如果印度此次引入外部势力,那么在印度与周边国家的领土争端中,其他势力就有理由介入,到时印度就是偷鸡不成蚀把米。因此印度也不希望问题复杂化。
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