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北约为什么不敢招惹中国 美学者:北约不应随美遏华的四个原因

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美学者:北约不应随美遏华的四个原因

参考消息网12月13日报道 香港亚洲时报网站12月10日刊发题为《为什么北约不应联合反华》的文章,作者是美国“国防优先”组织研究员丹尼尔·德彼得里斯。全文摘编如下:

北约成员国外长们11月29日至30日在罗马尼亚首都布加勒斯特举行会议,首要议题是持续了10个月的乌克兰冲突。不过,由于美国拜登政府的敦促,中国也成了北约会谈的中心问题之一。拜登政府寻求北约内部团结一致以应对来自亚洲最大强国的挑战。

拜登政府至少在一定程度上取得了成功。美国和北约官员表示,成员国将努力减少对中国供应链的依赖,并更好地协调对北京的关键技术出口限制。

然而,尽管越来越认识到中国的实力,但北约把自己转变为亚洲安全事务参与者是错误的。中国不应成为北约的重中之重,尤其是在对欧洲安全环境来说如此独特的时期。

毫无疑问,北约在过去几年里越来越熟悉中国日益增强的经济、军事和外交能力。成员国对中国的外交政策轨迹也越来越担忧。

北约传统上不愿将中国视为对手,但现在正在向更加多疑——即便不是敌对——的对华立场过渡。

2019年,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格称中国的崛起既构成挑战,也带来机遇;但北约2022战略概念却大为不同,它用一个章节的篇幅来阐述北京的“胁迫政策”。

中国占用北约规划和能力的部分越来越大,此事从多方面来说代价高昂。北约并不是解决这个问题的理想形式。

首先,一个日益以中国为中心目标的北约将需要大规模扩张其影响范围——如此大的扩张将使北约存在的目的变得面目全非。在本质上,北约这个组织的建立是为了确保其欧洲成员国的集体防御,最初是冷战期间针对来自苏联的外部袭击的威胁,如今是针对来自俄罗斯的威胁。

正如《北大西洋公约》在序言中特别提到的,成立北约是“促进北大西洋地区稳定与福祉”的一个手段。中国距离北约东线有2500多英里,从地理上讲,中国对北约成员国领土完整的军事威胁即便存在,也是有限的。

北约应避免向区域外扩张的第二个理由是:欧洲目前正在发生一场冲突。乌克兰冲突爆发还不到一年,就已经成为欧洲大陆75年来伤亡最惨重、破坏力最大的战争之一。据美国国防部官员说,乌克兰和俄罗斯各自承受了至少10万人的伤亡。这一数字还不包括因战斗而丧生的数万平民。

由于基辅和莫斯科之间的和谈遥遥无期,到2023年,战斗可能还会持续下去。随着乌克兰军队准备夺回克里米亚,俄罗斯可能进一步升级战事。考虑到这一点,北约要想采取大动作,现在特别不合时宜。而这恰恰是北约会做的,假如它把中国推到议事日程首位的话。

再次,北约已经受到一系列问题的困扰,从军事贡献率不成比例(北约今年近70%的国防开支来自美国)和国防开支义务未达到,到一些最富有的成员国持续缺乏政治意愿等。

在华盛顿之外,真正具备军事能力、以有意义的方式为大规模军事行动作出贡献的北约成员国寥寥无几。北约在2011年曾难以维持对利比亚军队的轰炸行动,因此,认为在假想冲突中它可以与实力强大得多的中国(该国正在进行军事现代化行动)打仗并取胜的想法简直令人难以置信。

最后,对于把中国当作任何战略学说的核心组成部分所带来的更广泛地缘政治影响,北约决策者需要有所认识。如果北约沿着这条道路走下去,北京不会袖手旁观。相反,中国很可能会加大力度发展与俄罗斯的战略伙伴关系,以制衡北约向亚洲的任何转移。

这可能会给北约带来各种问题,包括但不限于大国冲突的概率加大(美国应试图瓦解而非鼓动大国冲突)。

北约已经诸事缠身。它最不需要的就是分散对其核心任务的注意力,尤其是在北约再次变得重要的当下。

来源: 参考消息网

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