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美麦、庚款各指什么东西？

1933年4 月中旬，南京国民政府行政院副院长兼财政部长宋子文开始了他长达四个月之久的欧美之行。5月26日，宋子文与美国总统罗斯福在华盛顿签定了《棉麦借款合同》。其主要内容有：“中国向美国财政善后公司借款5000万美元。其中4/5用于购买美棉，1/5用于购买美麦；麦款中至少应有40%用于购买面粉；年息5%；限还本总期五年；棉麦的海运业务应有半数以上由美国有关公司承办等。”17月14日，国民政府立法院批准了该合同。

辛丑条约》中规定，清政府向西方八国共赔款白银4亿5千万两，美国应得到其中的3200多万两，折合美金2400多万元。 1908年5月25日，美国国会通过罗斯福的谘文。同年7月11日，美国驻华公使柔克义向中国政府正式声明，将美国所得“庚子赔款”的半数退还给中国，作为资助留美学生之用。留下的那部分“实应赔偿”，内容包括美国出兵中国的军费赔偿及美在华商人与传教士的损失赔偿。

美国为什么向中国退还庚子赔款？

关于美国向清政府退还庚子赔款这事，很多历史爱好者都有以下这三个误会：

误会一：是美国主动提出退还庚子赔款。

误会二：美国退还了全部的庚子赔款。

误会三：庚子赔款退还到了清政府的银行账上。

其实，上面三点，全部都是误会。

真相其实是这样的：

真相一：不是美国主动提出来退还庚子赔款的，而是清政府要求美国退还的。

真相二：美国并没有退还全额的庚子赔款，只是就尚未支付的余下部分，免掉了，仅此而已。

真相三：免掉余下的庚子赔款，不等于清政府不用支付，只是美国换了一个对公账户，清政府改付到这个新的账户，然后，由美国监督人员把这笔钱用来“帮助中国文教事业”，例如建设清华学堂（即后来的清华大学）、派遣赴美留学生等。

那么，这事到底是怎么回事呢？老冯为你简单粗暴地解释一下。

事情的真相，其实是这样的：

《辛丑条约》签署之后，清政府向美国支付了好几笔的庚子赔款，在1904年，大清驻美公使梁诚（广州人）在和美国高官聊天的时候，听到美国高官说：大清支付给美国的赔款，远远超过了美国在义和团事件中受到的实际损失。

大清驻美公使梁诚，广州市黄埔村人士

美国高官不经意一句话，说漏了嘴，但被梁诚这个有心人听见了、记住了，于是，梁诚找美国总统西奥多·罗斯福（Theodore Roosevelt）交涉这个事了，梁诚对美国总统说：您美国堂堂一大国，何必压榨我们大清这种穷国？庚子赔款远超实际损失，建议退还给我们大清，美国可以在我们大清落个好名声，博取我们大清官民对美国的好感，有利于你们美国在我们大清的长期发展。

美国总统西奥多·罗斯福

美国总统听了梁诚的话之后，觉得有道理，咨询美国自己的班子和幕僚，幕僚们也觉得有理，于是，美国总统决定：已经实际支付了的，就不退了，尚未支付的部分，一律免掉。

按照《辛丑条约》及其附件，清政府应付美国庚子赔款24440778.81元，当时已经付了过半，尚未付的数额是10785286.12元，美国总统答应免掉的，就是这个10785286.12元。

不过，余下未付的这个10785286.12元，也只是名义上“免掉”，实际上，清政府仍然需要支付，只不过，是支付到一个美国新成立的“管理委员会”的对公账户，然后用来“扶持中国文教事业”之用，例如派遣中国学生到美国留学、兴办清华学堂等等。

打个比方说：小明捣毁了你家院子，依照和解协议，小明应该赔你10万元，已经支付了6万，尚欠4万，但是，小明调查发现，当初捣毁你家院子实际上只造成了1万元损失，于是，小明找你讨还赔偿金，你对小明说：已经支付的6万就不退了，你尚未支付的4万，我可以免掉，但只是名义上免掉，实际上是在银行开了一个名叫“帮助小明家教育”的账户，让小明把4万元打到这个新账户，然后，找了个律师监督，把这4万元用来给小明的孩子交学费，不准挪作他用。

这样说，是不是清楚了？这，才是美国退还庚子赔款的真相。

那么，美国为何要退钱呢？首先，确实是多收了，不退不好意思，这是一个，其次，当时美国驻华公使柔克义（William Woodville Rockhill）看到很多中国人留学日本，柔克义担心中国人都变成亲日派，不利于美国在中国的发展全局，于是，柔克义对美国总统也给了建议：要和日本竞争，千方百计吸引中国人来美国留学，同时举办清华学堂，把中国人改造为亲美派，他的意见被采纳了。