我们在很多新闻报道当中，经常会看到“党和国家领导人”的提法，那么哪些人属于“党和国家领导人”呢？

一

从行政级别上讲，“党和国家领导人”就是指正国级和副国级这两个级别的领导人。

二

从身份上讲，“党和国家领导人”都是公务员身份。

三

从机构性质上讲，以下这九个机构的领导人属于“党和国家领导人”：

党中央；

全国人大常委会；

国务院；

全国政协；

中华人民共和国中央军委；

最高人民法院；

最高人民检察院；

各民主党派中央机关；

全国工商联。

四

从职务上讲，以下这些职务属于“党和国家领导人”：

党中央：中央总书记，中央政治局常委，中央政治局委员，中央书记处书记，中共中央军事委员会主席、副主席。

国家机构序列中的国家主席、副主席。

全国人大：全国人大常委会委员长、副委员长。

国务院：总理、副总理、国务委员。

全国政协：全国政协主席、副主席。

中华人民共和国中央军委：主席和副主席。

最高人民法院：最高人民法院院长、党组书记、首席大法官。

最高人民检察院：最高人民检察院检察长、党组书记、首席大检察官。

各民主党派：各民主党派中央主席。

全国工商联：全国工商联主席。

五

正国级职务：中央总书记、中央政治局常委、中共中央军事委员会主席、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中华人民共和国中央军委主席。

副国级职务：中央政治局委员、中央书记处书记，中共中央军事委员会副主席、国家副主席、全国人大常委会副委员长、副总理、国务委员、全国政协副主席、中华人民共和国中央军委副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、各民主党派中央主席、全国工商联主席。

六

担任以上职务的领导人都属于党和国家领导人，但实际上存在一人担任多个职务的情况，例如：

一是中共中央总书记、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席都是由中央政治局常委兼任，而且中央总书记和中央军委主席都是由一人担任。

二是各民主党派主席和全国工商联主席都会在全国人大常委会、全国政协担任领导职务。

三是中央政治局委员、中央书记处书记、国家副主席、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、全国政协副主席等职务之间也会存在交叉任职的情况。

七

党和国家领导人如何排序？

在党和国家领导人的排名方面，目前没有公开的文件明确规定，一般都是由中央办公厅和国务院办公厅内部掌握，地方参照中央的排名规则进行排名；根据各类文件和新闻报道中的规律，一般有以下几点规则：

先排正国级，后排副国级：这是基本的规则，级别高的当然排在前面。

先党内后党外：如果两者的级别一样，党内地位高的排在党内地位低的前面。

从职务上是这样排序的：中央政治局常委、中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协副主席、中央军委委员。

八

在中央层面，有些关键的重要正部级岗位，由副国级领导人兼任，就是我们常说的“高配”。

五个中央直属机构一般都高配：中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央统战部的主要负责人都是由中央政治局委员兼任。

四个部委主要负责人高配：国务院秘书长、国防部部长、外交部部长、公安部部长都是由国务委员兼任。

六个省份的党委书记高配：北京、天津、上海、重庆、广东和新疆的党委书记由中央政治局委员兼任。

四所干部培训院校的主要负责人高配：中央党校校长、浦东干部培训学院院长、延安干部培训学院院长、井冈山干部培训学院院长这四个中央直属事业单位一把手由中央政治局委员、中央组织部部长兼任。

九

党和国家领导人就是正国级和副国级领导人，那么共有多少人呢？

因为存在一个人担任多个职务的情况，所以党和国家领导人实际人数要比国家级职位数量少很多，实际上现任党和国家领导人总数有60多人。

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