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“二十一条”究竟包含了什么？袁世凯遭人唾弃就是因为签订了它？

一直以来，1915年由北洋政府和日本双方签订的“二十一条”被作为是袁世凯“卖国外交”、“屈辱外交”的典型，因此在教科书和国人的历史记忆里，袁世凯一直被认为是因称帝需寻求日本支持，而主动与日方签订的丧权辱国条约，因此他也就被冠上了“卖国贼”的高帽。

那么这个让袁世凯背负“卖国贼”骂名的“二十一条”究竟有什么内容呢？
二十一条内容二十一条是哪二十一条(图1) “二十一条”总共分为五大项：

承认日本继承德国在山东的一切权益，山东省不得让或租借他国；

承认日本在南满和内蒙东部的居住权、矿产经营权等，并且将旅顺、大连租借给日本99年；

汉冶萍公司改为中日合办，附近矿山不准公司以外的人来开采；

所有中国沿海港口、岛屿不得租借或转让他国；

中国政府聘用日本人为政治、军事、财政顾问。

“二十一条”对袁世凯的影响：

首先，在该条约中，日本人一直占据主动，并且一味的侵害中国的主权，面对这样严重的问题，袁世凯一时也是无从下手，只能向日本人“妥协”。另外，“二十一条”的谈判时间正好是在1915年袁世凯称帝前后，这样就很容易让人理解“二十一条”只是袁世凯卖国求荣签订的一个条约，以出卖国家的利益来换取自己的皇帝梦，他也就成了百年来国人谩骂的对象。

“二十一条”真的是袁世凯主动签订的卖国条约吗？

现在越来越多的学术研究显示，袁氏在对日“二十一条”的交涉中固然饱含屈辱，但实在是谈不上“卖国”。首先，袁世凯在与日本人一直交恶，掌权之后就竭力抵制日本，日本人对其也是颇为不满，正是在这种背景之下，第一次世界大战爆发导致袁世凯制衡日本的西方各国无暇东顾，日本人看到了屠宰中国的大好时机。

其次，袁世凯接到日本人“二十一条”的通知之后，他愤怒的表示“日本竟以亡国奴视中国，中国绝不做高丽第二。”但是迫于日本方面的压力，袁世凯不得不准备与日本方面签订条约，但采取的是拖延战术，与此同时，他还积极向俄国透露日本的阴谋，企图“以夷制夷”，牵制日本。

二十一条内容二十一条是哪二十一条(图4) 袁世凯运用各种策略，将谈判拖延了将近三个月之久，这时的日本已经失去了耐心，终于下达了最后通牒。眼看对外求助无效，国内积贫积弱，袁世凯认为中国“国力未充”，不得不提接受日本的最后通牒，与1915年5月25日签订了《民四条约》，虽然没能避免签署丧权辱国条约的命运，但是袁世凯确实已经尽力将中国的损失将至最低。