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城市化进程加快 农村会在城市化过程中消失吗 编者按：最新的统计数字显示，我国的自然村十年间由360万个锐减到270万个，这意味着“每天消失300个村庄”。“中国速度的城市化”正在引起人们的讨论与反思。那么，农村会在城市化过程中消失吗？为此，本报约请两位学者展开深入讨论。是为上海东方青年学社与本报联合开设的“争锋”栏目第二十六期。 理性的城市化将使农村变得更美好 张学良 ●所谓“农民的终结”，其实是“小农的终结” ●城市化目标不应是在空间上消灭农村 ●城市化成果需要分享，城市化过程更需尊重民意与民俗 随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落逐渐消失，这是历史发展的必然。在目前的中国，村包括自然村与行政村这两类。自然村是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落，是乡村聚落最基本的组成部分。行政村则是中国行政区划体系中的最低层级，通常由一个大自然村或几个自然村联合组成，设有村民委员会或村公所等村民自治机构。随着中国快速城镇化进程中大量农村劳动力向城市的迁移，部分村庄的消失是不争的事实。官方数据显示，2011年中国的人口城市化率首次突破50%；根据我们的计算，2009年我国城镇人口数量从2001年的4.8亿增加到6.7亿，城镇人口增长34%。 “小农的终结” 那么，农村真的会消失吗？其实早在上世纪60年代，法国著名农村社会学家孟德拉斯(Henri Mendras)就撰写了《农民的终结》一书，引起了强烈反响。正如书名所示，孟德拉斯认为，“如果整个社会全部城市化了，也就没有农民了”。但是即便是孟德拉斯所说的“农民的终结”，也并不是“农业的终结”或“乡村生活的终结”，而是“小农的终结”。今天看来，当今世界发达工业国家的农业从业者，在生产方式和生活方式上都发生了巨大变化，但是无论社会怎样发展，农民也不会无限地减少，农业劳动者仍然是整个社会中一个不可或缺的重要社会群体，发达工业国家的城市化率很长时间一直停留在80%左右就是明证。从这个意义上说，农村与农民的完全消失很难成为现实。 在中国，我们更没进入“农民的终结”这一阶段。从统计学上看，没有证据肯定中国每天还会有50或300个村庄继续消失下去，也没有证据否认，消失的农村可能本身就是所有村庄样本中最容易消失的个体，农村的消失可能也仅是这一历史时期的某一特征。更重要的是，每个村庄的独特性与异质性需要我们做更严谨的调研，否则就可能犯统计谬误。我们需要透过这些冷冰冰的数据，更加关注这些消失的农民去了哪里？在城市生活得怎么样？消失的农村土地利益如何分配？传统的乡村文化我们保护好了吗？我们的城市化质量需要提高，城市化目标需要考量，城市化成果需要分享，城市化过程更需尊重民意与民俗。 城市化质量不高 当前我国城市化的一个主要特征是“隐性城市化”和“准城市化”现象并存，城市化质量不高。所谓的“隐性城市化”是指两种现象：一是存在尚未取得城市正式居民地位的长期留居城市的人口；二是存在大量居住在乡村、但已经长期从事非农产业的居民。所谓的“准城市化”，则是指目前的许多小城镇规模很小，设施落后，大批建制镇的居民虽然已经为城镇居民，但是仍然没有脱离农业，生活条件也没有得到根本性的改变。对于前者，提高城市化质量主要涉及农民工的市民化问题，提高农民工的基本公共服务水平，解决他们的子女教育问题，真正解决城市中的“新二元结构”；对于后者，也是涉及农民“进城上楼”的生活条件问题，需要给予农民就业的机会。目前中国部分城市的“城市病”严重，“城中村”现象也很普遍，我们要警惕在消灭农村的同时，又在城市中产生“农村”。 与人口的城市化相比，过快的土地城市化更是一个引起诸多矛盾的问题。过去几十年，中国土地城市化速度远远快于人口城市化速度，进入新世纪后，中国的建成区面积从2001年的2.4万平方公里增加到2009年的3.8万平方公里，面积增长了近60%，这比同期人口增长速度快了26个百分点。其中的工业区与开放区建设、大学城建设、政府新办公楼建设是土地城市化的重要途径。土地城市化过快背后的原因有许多，地方政府土地财政是最重要的原因之一，而农民利益的受损也是不争的事实。我们的城市化目标不应是在空间上消灭农村，国外紧凑型城市化也有许多成功案例，值得我们反思。 我们要特别重视与解决城市化过程中农村土地利益的公平分配问题。对于发达地区的城郊农民而言，进行土地制度改革的核心是把地方政府、开发商和城郊农民在城市化过程中的不当收益重新分配，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。对于落后地区走出农村的农民而言，可能很难从当前土地的收益中获益，但是我们也要保护他们有从土地的未来潜在价值与收益中获益的权利。今天落后地区农村的土地收益可能不大，但并不表示将来在城乡区域协调发展中，土地收益不会增加，我们不能不考虑他们的利益，不能让他们在城市化的浪潮中回乡无门。 乡村社会的复兴 在城市化进程中，我们要多一些人文关怀，少一些所谓的现代文明对传统文化的粗暴蚕食。我国传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，一些传统村落消失或遭到破坏。如何使得中国从农耕文明向工业文明转变得更自然一些，更健康一些，在农村土地开发中更尊重民意和民俗，这也是一个需要研究的重要命题。 那么，未来理想中的中国农村是什么样？孟德拉斯描述的法国农村给了我们一些启示。他在1984年《农民的终结》一书的再版中阐述了乡村社会的惊人复兴，“乡村现代化了，人又多了起来”，“今天的乡下人享有城市生活的一切舒适”，农业劳动者和乡村居民从1970年起就追上了城市人，在其他一些方面，他们保留着优势(住宅的面积)，乡村的孩子去上学都有客车接送，在小学和中学里，他们和城里的孩子一起上课，乡村在生活方式上完全城市化了，“城市人一有可能就从城市溜走”，城市也出现了乡村化。这样的农村不正是我们想要的吗？ (作者为上海财经大学区域经济研究中心副主任、副研究员) 传统农村在城市化进程中必然消失 刘新静 ●城市化必定会导致农村和农业空间的逐渐缩小 ●中国传统农村和农业必须转型发展 ●传统农村消失的根本动力在于传统农民的消失 传统农村的消亡与城市空间的扩张是一枚硬币的两面。从1949年到2011年，我国城市数量增长了近7倍，城市人口增长了6.7倍。与此同时，城市作为容纳人口的容器，其空间也不断扩张，1984年我国城市建成区面积为8842平方公里，2010年城市建成区面积为41768.4平方公里，增长率为372%。城市的不断膨胀意味着农村的不断萎缩，到2020年，中国还将有1.5亿人口从农村转移到城市，如果按城市建设标准100平方米/人计算，还将有15000平方公里的非城市地区纳入城市区域。由此可见，随着中国城市化进程的不断深入，农村区域不断缩小是大势所趋。正如威廉·配第在《政治算数》中所说，工业往往比农业、商业往往比工业的利润多得多，因此劳动力必然由农转工，而后再由工转商。在有限的空间内，以工业和商业为基础的城市化必定会导致农村和农业空间的逐渐缩小。 传统农业制约城市化进程 不断缩小的农村地区会不会有一天永远消失呢？马克思在《资本论》中说超过劳动者个人需要的农业劳动生产率是一切社会的基础，尽管农业的地位在不断下降，但这只是说其贡献总量在GDP中的份额，农业部门在国民经济中的基础地位永远不会改变，所以从这个角度看，农村永远不会消失。但以机器生产为代表的大农业取代小农经济是历史的必然。农业也可以跟工业一样采用大规模的集体生产方式，后者可以提供农业改良需要的更大的投资和更多的物质生产条件，小农经济作为“过了时的生产方式的残余”，“在不可挽回地走向灭亡”。 关于传统农业局限性的论述屡见不鲜，舒尔茨在《改造传统农业》一书中认为，传统农业是农民世世代代同样地耕作和生活，他们年复一年地耕种同样类型的土地，播种同样的作物，使用同样的生产要素和技术，是一种基本维持简单再生产的、长期停滞的小农经济。这段话也可以用来描述中国的传统农业，“中国的养蚕酿酒、种瓜栽豆，起始于商代；播种施肥、深耕细作，普及于战国；纳税赋税、强本抑末，倡导于早秦；镰斧犁铧、锹铲锄耙，初见于西汉。几千年以来，农民世代相传的各种生产要素和耕作方式，基本上没有发生根本性的变化和突破性的发展”。在城市化背景下，传统农村和农业已经成为我国现代化建设的关键制约，现实问题和矛盾焦点要求中国传统农村和农业必须转型发展。 农村和农业迎来变革时代 首先是资源问题。土地资源和人力资源紧缺是促使传统农村和农业向现代转型的重要因素。截至2010年底,我国耕地总数不足18.26亿亩,已接近18亿亩的红线。人均耕地不足0.1公顷，不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。而且，我国农村用地的粗放现象仍十分严重，目前我国农民集体建设用地为16.8万平方公里，是城市建设用地的3.4倍。与此同时，在工业化和城镇化过程中，大批农村劳动力转移向城市和二、三产业，导致农村大量良田被撂荒，农村青壮劳力大批流失，“空心村”比比皆是。土地资源和人力资源的双重紧缺，使农村经济发展严重滞后于工业化和城镇化，小农业面对大市场往往力不从心，导致了农产品价格大起大落等问题出现。树立紧凑型发展理念、转变农村土地经营方式、提升农村和农业的现代化程度，是改变这一状况的必然选择。 其次是产品问题。2011年，中国粮食产量首次跃上了1.1万亿斤，实现了半个世纪以来首次“八连增”，创造了连续5年过万亿斤的新纪录，达到了2020年粮食产能规划水平。但在这一“奇迹”的背后，却是食品安全问题的凸显，如粮食、蔬菜、水果等初级农产品在生产过程中的化学污染，又如生化技术大规模无节制地滥用让中国人陷入了“没有东西可吃”的尴尬境地。同时，“重用轻养”、“只用不养”，过度开发、掠夺式经营导致土壤养分失衡、基础地力支撑能力下降、土壤退化等严重问题。粮食安全问题仍然是潜在的威胁。体制机制不健全固然是农产品安全问题频发的重要原因，但更重要的还在于当前农村和农业的生产方式已不适应农村生产力的发展需求，以家庭为单位的土地经营方式无法满足市场的需求，传统农业的劳作方式和技术水平也无法协调追求利润和社会责任之间的矛盾。在这个意义上，农村和农业的变革和创新发展时代已经来临，传统农村和农业也必然会渐行渐远成为历史的记忆。 再次是环境问题。环境功能是农村和农业的五大功能之一，但是传统农村居住比较分散，缺乏科学的规划和必要的基础设施，生活垃圾和养殖废弃物未能得到有效的处理和回收利用，一些高耗能、高污染、资源性和产能过剩项目向农村地区转移，化肥和农药的滥用也严重污染土壤和水源。据全国污染源普查，目前受污染耕地1.5亿亩，污水灌溉3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，受污染耕地占总耕地面积的10%以上，每年造成粮食减产1000多万吨，直接经济损失200多亿元。由此可知，我国农村的生态环境已经岌岌可危，如果传统的生产和生活方式不采取根本性的变革，后果将不堪设想。 新农民不再重复父辈人生 资源、产品和环境相比，传统农村消失的根本动力在于传统农民的消失。正如舒尔茨所言：“总而言之，一个受传统农业束缚的人，无论土地多么肥沃，也不能生产出许多食物。节约和勤劳工作并不足以克服这种类型农业的落后性。”传统农民已经不适应农村经济发展的需要，这是不争的事实。相比之下，70后、80后、90后的新生代农民，尽管受教育程度较高，大都有过城市经历，但他们却很难再回到乡村，即使回去也不再会重复父辈的人生，而新农民的出现和不断壮大，必将使传统农村彻底退出历史舞台，这才是传统农村一定会走向消失的根本原因。
中国五十年后，农村可能彻底消失？专家解答：现在已有这种趋势
随着现代社会经济、教育等水平的不断提升，人们更加注重生活品质。
在过去很长一段时间里，提起农村二字，很多人第一反应就是落后与贫穷，而实际上，新世纪以前，中国的农业农村问题确实较为严重。
那个时候，农村的土地利用率较低，农民的收入较低，农民受教育的程度也较低。
这就导致了更多的新生儿在成长的过程中，总是愿意往大城市跑。他们看到大城市的基础设施和环境比农村要好很多。
在这些人心里始终认为，城里人比农村人要有着先天的优势。
因为他们离密集资源更近，也就是说，在付出同等努力甚至更少努力的情况下，城市人口所能够获的发展机会会更多。
随着改革开放的不断推进，越来越多的农村新一代人口开始大规模向城市迁移。
他们宁愿做一些很小的生意，或者依靠粗放型劳动力来生存，也不愿意在自己的故乡从事农业劳作。
现在，我们回想起来，在那一段时期，客观上讲，农村的生产力由于教育、资金投入等相对较少，确实在质量上普遍不如城市劳动力。
想要实现自己的人生目标，提升自我价值，的确还是要到城市中来。
不过，自从进入新世纪以来，党和国家高度重视农业农村农民问题，连续数年以国务院一号文件的形式，发布有关三农问题的指导性文件。
从多个角度破解落后的生产力与人们对美好生活期待之间的矛盾。
现在，我们再来看农村，你会发现，很多大城市的人愿意在周末等闲暇时光跑到农村去休闲、放松。
甚至一些人在郊区租下一个小院子，平时不忙的时候，从城市特意跑过来，种花养草。
不过，目前从总体上看，由农村向城市转移的人口总数还是远远大于从城市转入农村的人口总数。
针对这一情况，有专家曾经表示，50年后，农村可能会因为人口锐减而彻底消失。那么，为什么会出现这种情况呢？
首先，最直接的原因就是越来越多的年轻劳动力从农村走出来，奔赴城市发展、生活。
这在一定程度上是伴随着城镇化推进必然的结果。因为城镇化不断向前推进，就意味着有越来越多的人从农业转入工业。
在中国工业化初期，国家对于劳动力的需求是十分旺盛的，而且在这一时期，任何质量、方向的劳动力都是国家建设需要的。
所以说，农业人口转入工业进行劳作，是不受教育、文化水平、综合素质等影响的。
中国的人口总数是一定的，有更多的人口转入城市中，参与到第二、第三产业中来，就意味着有更少的人去从事第一产业。
虽然现在国家工业化进入到中期阶段，但对于工业劳动力的选择也是有限的，不会达到完全的“精”“专”。
与此同时，近年来，农村教育事业获得了长足的发展。
随着九年义务教育不断普及，有越来越多的农村人口能够有机会接触到普惠性教育内容，甚至有不少农村人口步入高等教育的殿堂。
所以，一边是对工业劳动力选择的有限性，另一边是农业劳动力综合素质的不断提升。
这就造成了依然会有一定规模的农村劳动力持续不断地转移到城镇中来，这也是为什么农村依然面临消失风险的本质原因之一。
其次，空巢老人总数有限。虽然总体上看，农村人口已经呈现快速下降的趋势，但是这种趋势还远没有到达拐点。
目前，农村还有大量的空巢老人居住。未来，随着这批人不断离世，农村人口可能会出现断崖式下降。
而且，随着越来越多的打工人奔赴城市，有一部分人的孩子由空巢老人照顾，这就是我们所说的留守儿童。
如果未来，空巢老人群体数量直线下降，那么为了照顾孩子，他们会让其进城，从而农村就会面临空巢老人和留守儿童数量双向下滑，最终会导致农村总体人口锐减。
再次，农村商业化正在快速成熟。商业化不是一件坏事，但是有时也是一把双刃剑。
我们可以看到，由于农村劳动力呈现下降趋势，越来越多的地面临荒废的境遇。
为了防止这种情况发生，有些农民会把自家的地承包出去，进行商业化操作。
如果这些家庭中的年轻劳动力有一天想要回到农村，回到家乡，重新种地的话，根本不会有这样的机会。
他们将会面临的是已经高度机械化、商业化的耕地运营模式，恐怕最终将会出现“无地可种”的尴尬局面。这也是阻止他们重回农村的重要原因之一。
从次，随着社会不断发展，人们的思想不断变化，很多年轻人已经没有了落叶归根的想法。
他们只想改变自己的命运，所以，他们可能最终也不会回到自己的故乡生活、养老。
在他们的心中，从小体会到的那种远离父母照顾的孤独和寂寞感会伴随他们的一生，让他们对农村生活产生厌倦和一定的恐惧，甚至会有一些心里抵触情绪。
出去的人口回不来，留下的人最终会死去，这就是未来农村面临的尴尬境地。
最后，农村的生活本质是群体生活。整个村子都是一家人，甚至有些村子里都是一个姓氏，这种你侬我侬的情感是农村生活的本质。
然而，随着科技的发展，越来越多的社交软件不断出现，在一定程度上替代了农村生活中人与人面对面的交流需求，这也是农村可能会消失的原因之一。
很多人并没有意识到如果中国的农村最终彻底消失，或者说哪怕规模锐减，会对国家的发展、人们的生活产生怎样的影响，所以他们对这个问题并不以为然。
其实，农村对于中国军事、经济等的影响是十分深刻和重大的。
首先，中国正在步入工业化社会，但我们是农业大国的本质属性并没有改变，工业化并不能代替农业，而是应该为农业服务。
如果中国丢失了农业属性，我们的根基就会出现问题。
中国幅员辽阔，拥有960万平方公里的陆地面积，其中绝大部分依然属于农村。
如果未来农村消失，中国在地缘战略上将会面临空间被严重压缩的危险境地。
农村作为中国战略缓冲区的作用将会消失。
其次，在军事上，农村的战略意义十分重大。
中国共产党带领中国人民获得国家政权的过程，走的就是农村包围城市的路线。
因为在中国，我们的主体依然是农民、工人和知识分子。
所以，在军事上，农村就有重要意义，一方面，给了我们很多的战略纵深，如果未来爆发战争，我们的军队可以有更多回旋的余地；
另一方面，我们的很多重要指挥机构和军事设施都建设在农村之中，依托野战环境。
再次，农村的存在对于中国经济具有重大意义。这一点是经过实践检验过的。
当年，中国经济面临自然灾害的冲击，后来又面临亚洲金融危机的严重冲击，我们的解决办法都是去农村寻找到的。
例如：当年的上山下乡，不仅解决了大量新生劳动力吃饭的迫切问题，而且也让农村建设拥有了更多的推动力量。
每当经济遇到困难的时候，农业农村的独立性和缓冲作用就会被发挥出来。
此外，农业作为第一产业，在中国经济发展结构中占据着重要地位。
特别是现代农业的发展促进了工业的进步，而工业的进步所产出的技术又反过来促进了农业的发展。
习近平总书记曾经说过：
绿水青山就是金山银山。
随着新农村建设步伐的不断加快，蕴含在农村地区的环保资源正在逐渐以旅游和特色农产品的形式不断产生新的经济增长点，这就是对这句话的最好诠释。
而且，农村和农业人口的存在，对于中国粮食安全还气着决定性作用。
别看现代农业，很多工作都由机械替代，但人的主观能动性，特别是应急反映，是任何机器也替代不了的。
为了确保粮食的绝对安全，农业人口数量必须要保持在一定水平之上。
最后，农村的消失不会完全解决原有农村人口收入提升的问题。
大家要清楚地认识到，虽然在大城市生活、工作收入的相对值会提高，但是因为消费水平也会同步提升，且年轻人还要面临房贷、车贷等的压力。
所以，可支配收入并不会仅仅因为劳动力在产业间转移而大幅度提升。
换句话说，一方面在农村的空巢老人依然还要去承担更多的抚养任务，自己无法安享晚年。
另一方面，在城市打拼的年轻人也要承担更多的债务，这些都只会不断提升，而不会因为农村的消失而解决。
另外，因为从事农业的人口数量总体上在不断降低，更多的优质劳动力，包括科研人员会倾向于从事工业领域的工作。
所以，从概率学角度上讲，能够产出农业高科技的概率将会大大降低。
以上这些都是中国农村如果消失，会对国家发展、人们生活所产生的负面影响，是值得我们深思的。
但与此同时，工业化、城镇化的脚步不能够停止，这是实现强国富民的关键动力。
所以，我们要思考采取何种恰当的措施，让农村劳动力得到保留的同时，确保工业人口数量不会降低，确保一二三产业之间的协同、高水平、高质量、可持续发展。
总体上看，我们要继续提升农村经济结构调整速度、加大对农业农村的政策扶持力度和宣传力度。
在全社会营造一种良好的环境，让更多的年轻人愿意回到农村中去，从事自己喜欢的职业，在获得经济收益的同时，实现人生价值。
另外，要努力提升农业技术的科技含量，要完善生活在农村的劳动力，特别是科研人员的配套措施。
缩小城乡之间收入的绝对差距，并不断加大农业专项人才的培养力度。
只有这样，农村的未来才会有希望，中国也才会拥有可期的未来。
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