英国通过公投脱欧成功。

10月20日，特拉斯发表了简短的辞职声明后，进入唐宁街10号。

英国首相伊丽莎白·特拉斯10月20日宣布辞去首相职务和执政党保守党党首职务。这位以发表极端言论受到关注的保守党政客还没来得及完整地阐述自己的执政理念，就倒在了“迷你预算”经济政策的门槛上，成为英国历史上在职时间最短的首相。

特拉斯领导的英国新政府9月初就职，当月下旬即宣布大规模减税措施，引发金融市场大幅震荡。她本月14日任命杰里米·亨特为财政大臣，接替当天去职的克沃滕。亨特17日宣布将取消大规模减税计划中“几乎所有”减税措施。即便如此，也没能平息保守党内要求特拉斯下台的呼声。

自2016年英国正式“脱欧”以来，特雷莎·梅、约翰逊、特拉斯等数位首相相继登场，试图挽救日益深重的英国政治和经济危机，然而又一个个抱憾离去。时至今日，英国国内经济问题不仅没有得到真正缓解，更为深层次的政治危机还在进一步酝酿之中。人们不禁要问，英国政治激烈动荡的根本原因究竟是什么？

必须明确指出，“特拉斯现象”虽然表面上是不合时宜的减税政策造成的，但实质上是当代英国政治体制与政党制度的失败。回顾近现代以来英国政治文化的传统，擅于妥协、谋求共识一直是英国政党处理不同政治诉求的惯常手法。然而，当代英国政治早已违背了维护整体国家利益的初衷，特别自“脱欧”以来，英国政党之间、党内不同派别之间的矛盾日益锐化，严重侵蚀了正常的国内政治生活。英美等西方国家的选举制度一味强调个人与利益集团的权益，无法构建维护国家整体利益与长远利益的政治体制。在这一背景下，真正具有战略眼光的政治家无法脱颖而出，空话连篇毫无建树的投机客恰恰容易成为英国政治的代言人。

其次，自“脱欧”以来，英国始终缺乏一个具有稳定性的国内国际政策架构，严重损耗了国家信誉与国际形象，这是导致今日政治经济危局的直接原因。特拉斯曾在《星期日电讯报》上慷慨陈词地强调了“全球英国”的愿景。她自信地认为，今年秋天，英国将“在世界舞台上插上自己的旗帜，以积极和自信的精神走向世界，与英国的伙伴和盟友一起应对这个时代的重大挑战”；英国将处于全球“经济、外交和安全网络的核心”。然而，与英国领导人们积极自信的态度相反，国际社会主流观点认为，英国目前已经沦落为一个“被孤立的中型国家”。尽管英国目前拥有核武器和联合国安理会席位，但英国正艰难地维持其国际影响力。事实上，英国的国际信誉已经显著下降。

有一种乐观的观点认为，激烈的动荡之后，英国即将迎来根本政治转机，新财相亨特的经济政策似乎给市场带来了希望。然而，客观事实是，英国保守党内的政治斗争一点都没有减弱，工党对保守党的政治攻击即将进入高潮，苏格兰地区宣布2023年不管是否得到授权都将举行第二次公投，国内通货膨胀居高不下，英欧双边关系的内在矛盾因素日益深重，在大国博弈的棋局中英国始终无法找到符合自身现实的定位。英国的未来将继续举步维艰。

作者：高健（作者系上海外国语大学英国研究中心主任）

编辑：陆纾文

照片来源：视觉中国

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